加速鬆綁移工 立委籲借鏡泰國經驗 劉鏡清：支持放寬 持續凝聚社會共識
【外勞社記者楊孝慈十月七日臺北報導】
國發會9月份提出「國家人才競爭力躍升方案」，目標至2028年新增12萬名外國專業人才，以及擴增8萬名技術人力。立委蔡易餘表示，現在各行業都在缺工，要吸引外國人力進來，必須鬆綁法令限制，他並舉泰國為例，其外籍員工佔比已達歷史巔峰，相關政策也必須跟著調整，另外，中高齡勞動參與率也必須設法提升。
攬才專法將修法 年底送立院
立法院經濟委員會10月7日邀請國發會進行業務報告。針對是否鬆綁移工，解決產業人力需求，國發會主委劉鏡清回應，泰國人口紅利2018年開始消失，2024年開始萎縮，因此開放速度很快，以他自身對產業的了解，能夠放寬是最好，但臺灣內部有很多不同意見，國發會會持續與勞動部討論，共同解決。至於中高齡人力也有納入人才策略一環，會建議成立人口對策辦公室來因應。
另外劉鏡清也提出外國專業人才延攬及僱用法修法進度，目前正邀集相關部會通盤檢討，預計年底前送立法院審議。
解缺工 外籍人力成長幅度顯著
Puey Ungphakorn經濟研究所數據顯示，過去十年間，泰國第33條社會保障體系的員工增加了15%，共成長160萬人，2023年底時達到1,190萬人，體系僱員增量中半數以上來自外籍勞工，使得泰國外籍員工總數達到130萬人。
蔡易餘表示，過去泰國是國內的重要移工來源國之一，勞動力比臺灣還充足，但在多年前就已調整政策，開放程度比臺灣還大；反觀目前我國產業移工仍採取3K5級制方式來核配，以C級產業核配15%為例，要聘僱1名移工，至少要找到6名本國人力，但最大的問題就在於根本招募不到本勞。
中高齡就業 逾九成表示悲觀
蔡易餘強調，國人就業思考正在改變，年輕網路世代更追求彈性的工作型態，保障本土就業固然重要，但若國人不願從事，移工政策又無法鬆綁，將不利於經濟發展，他呼籲，移工政策一定要隨著趨勢來檢討調整。
蔡易餘也提出1111人力銀行調查結果，中高齡上班族規劃的退休年齡為63歲，退休後有67%並不想就此離開職場，反而打算繼續投入工作；然而高達92%對於重返就業表示悲觀，僅有6.8%表示只有一點困難，0.8%表示輕而易舉，主要原因在於企業已有替代人力。立委謝衣鳳則要求國發會、經濟部正視中小企業勞工逐年高齡化的問題。
僱65歲以上勞工 享營所稅優惠
劉鏡清回應，勞動部已訂有中高齡及高齡者就業促進法，明定禁止年齡歧視、促進就業，以及支持再就業等原則。經濟部次長何晉滄補充，中小企業發展條例修正後，增列企業僱用65歲以上本國籍基層員工，當年度營利事業所得稅享有200%的抵減率，提供企業更多誘因。
立委邱議瑩建議，國發會主導國家發展，應承擔起責任，針對各行業缺工、缺人才問題整體盤點，做完整配置規劃，而非讓勞動部決定各行業要放多少人。
