80歲以上聘外看免評 勞長憂衝擊重症 預估增10-16萬需求 薪資缺乏競爭力
【外勞社記者劉達寬一月二日臺北報導】
立院三讀通過修正就服法,開放80歲以上被看護者免經醫療機構專業評估就可以聘請外籍看護,多位立委關注如何因應人力供需狀況、對中重症家庭的影響,勞動部長洪申翰表示將與衛福部商擬降低衝擊,確保重症家庭權益,並與來源母國討論增加人數、強化薪資在國際的吸引力。
立院衛環委員會1月2日邀請勞動部、衛生福利部、教育部就「推動友善職場、校園性騷擾與霸凌防治及長照悲歌並檢討現行長照制度缺失與長照3.0規劃」進行專題報告,並備質詢。
立委憂失聯加重 建議再尋新來源國
立委黃秀芳質詢時指出,就服法修正通過可能發生搶工情形,對於增加聘僱外籍看護的需求,勞動部和衛福部有何因應?是否會再尋找新的看護移工來源國?也擔心實施以後,外籍看護為想選擇其他較好照顧機會,逃跑失聯狀況會加重,需要更多元化的來源、對中重症配套因應。
立委劉建國則詢問現有聘僱外籍看護的需求,以及勞動部評估擴大開放資格後,需求量會有怎麼樣的增長。他也認為要評估,契約和轉換規範是否能保障中重症、弱勢者,是否會產生衝突等情況要求轉換,要求勞動部提出評估報告。
勞動部長洪申翰說明,目前的修法內容,確實如果需求端衝太快,會擔憂供需失衡的狀況,會跨部會合作審慎,盡力幫助重症家庭降低衝擊,或怎麼樣讓他們聘僱的權力可以再更優先。以目前失能者約3成聘看護工、2成使用長照的比率來評估,新開放有資格長者約53萬人,可能需求約占2-3成(10-16萬人),而目前每年淨增加的看護移工約萬人左右。
勞動部也會找外交部和來源母國討論是否可以增加人數,但涉及母國訓練量能,若受訓量能未提高,人數拉高可能讓受訓品質下降,存在很多因素非政府想進多少就能進多少,也涉及國家競爭,日韓採機構形式,但薪資約為臺灣兩倍,臺灣在薪資競爭力上較低,但會努力擴大供給面。
洪申翰:增加人數涉及母國訓練量能
他也說明,移工失聯的其中一個因素是家庭看護與產業移工薪資差距大,在需求增加的情況下,會增加想離開現有工作或提前離開的動機,也有必須跟國際對齊的壓力,靠後端移民署專勤隊處理難度很高。
衛福部長邱泰源則說明,中重症照顧耗費精神較多,太多人得到資格等狀況,會跨部會討論因應。他也表示長期照護是希望能賦能,盡量不要失能,希望老人家能盡量出來活動,以一對多的照顧模式,能省人力也能有社會活動,但一對一照顧和這個方向不一樣,是未來需要努力因應的。此外也還有長照服務模式,未來將布建更多住宿型機構,並以多元化配套措施給予有照顧需求的民眾協助。