80歲以上免評請外看 立委關心何時上路 保障重症家庭權益 洪申翰:將設計雙軌機制
【外勞社記者黃秀娟三月十九日台北報導】
外界關注80歲以上免巴氏量表申請外籍家庭看護工何時上路?多位立委提出質詢。勞動部部長洪申翰表示,為保障重症家庭權益,避免移工棄重就輕,所以需要配套措施,1月已與衛福部討論,會設計雙軌機制,並需與移工來源國討論能否增加引進數量,所以要6個月時間,他強調,勞動部絕對沒有杯葛及行政怠惰,這是因為如果配套沒有做好,將使得聘僱市場嚴重失序。
立法院衛環委員會3月19日邀勞動部長業務報告,並備質詢。
就業服務法第46條,新增雇主聘僱外國人從事家庭看護工作,被看護者凡年齡滿80歲以上,或70歲至79歲患有癌症二期以上者,得免經醫療機構之專業評估(即免巴氏量表評估),已於113年12月31日立法院三讀通過,總統114年1月20日公布之。
3月底前研商新法推動方式
洪申翰在業務報告指出,為降低衝擊,勞動部已於114年1月17日與衛福部進行跨部會協商,評估新法對於重症家庭聘僱移工權益影響,以及長照服務與移工申請引進相關配套作法。預定於114年3月底前,將邀集衛生福利部、專科醫學會、社福團體及家庭照顧者團體共同討論,研商新法推動方式。
立委陳菁徽質詢表示,她關注80歲免巴氏量表開放進度,因為前陣子又有醫師因為拒開巴氏量表,而被家屬攻擊,也有團體直指勞動部行政怠惰,立委蘇清泉也關心該議題。
洪申翰進一步指出,總統1月20日公告,勞動部在1月17日已與衛福部進行跨部會研議,因目前很多重症家庭表示,移工已有「棄重擇輕」的挑選工作狀況,因此勞動部研擬的配套,主要著重如何協助重症家庭、維護照顧權益,將訂定雙軌分流制度,讓重症家庭可以更簡單的申請(雙軌分流制度,據了解,在照管中心區分輕、重症,對於重症優先審查,輕症則是依序審查)。
由於雙軌分流後,地方的長照中心、服務單位需要增加人力.勞動部需要找財源,並且招募人力及訓練,這需要數月的時間,勞動部也需與移工來源國聯繫,如何增加引進家庭看護工數量,因為也涉及來源國的訓練工作,再加上需要修訂法規,因此,希望「6個月內完成」相關的作業。
對此,陳菁徽表示,希望能在7月底前上路,洪申翰強調,勞動部絕對沒有杯葛及怠惰,這是因為如果配套沒有做好,將使得聘僱市場嚴重失序。
醫護荒 僑外生是否能補足人力
另外,陳菁徽指出還有醫護荒的問題,其中醫護勞動權益、人力問題也跟勞動部有關。根據國際護理人力2030供需預估原則,台灣至2030年護理人力需求數約為24.1至26萬人,以2023年台灣護理執業數18.6萬人計算,需新增5.5萬至7.4萬護理人力。
她要求勞動部要具體重視醫護人力問題,包含近期提出要開放僑外生擔任護佐的政策。從數據來看,目前在台灣就讀護理相關科系的僑外生,只有187人,希望勞動部能去了解,這些僑外生願意留在台灣,還是返回母國,如何快速、有感補足醫護人力缺口,政府單位間跨部會溝通要更加強,不要提了一個政策後,才發現窒礙難行。